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十二五期間環保產業扶持政策

來源:環保設備     添加時間:2022-01-14 01:33:07

根據我國環保產業現狀,我國當前環保產業面臨新的機遇和挑戰。

  首先,全球及我國環境保護目標給環保產業提出了更高的要求。為實現今年我國環

  境保護目標,國家采取了“污染物排放總量控制”和“綠色工程規劃”兩大舉措,實施

  了“33211”工程,第一期投資人民幣1888億元,對1591個項目進行治

  理,第二期投資約2600多億元,這必將極大地刺激和推動環保產業的發展。

  其次,國家采取擴大內需來拉動市場的措施,將環;A設施建設列為投資重點之

  一。 去年批準了2600多個環保項目,總投資達500多億元,今后2-3年內,我

  國仍將繼續加大基本設施建設投資力度。今年國家將有300多億元國債資金,用于環

  ;A設施和有關環保項目建設,同時,國家已把環保產業列為今后重點投資領域之

  一。這無疑給我國環保產業的發展帶來難得的發展機遇。

  第三,隨著我國市場經濟體制的不斷完善和科學技術的不斷進步,傳統的粗放型生

  產正逐步轉變為集約型生產方式,在生產過程中,實行清潔生產,減少各種廢物排放,

  節約資源和能源,提高經濟效益,這也擴大了環保產業領域及需求。

  最后,市場經濟體制的完善和環保執法力度的加強都將有利于環保市場化的發展,

  使環保產業市場化程度進一步提高,產業內容進一步擴大,運行方式也將發生變化。如

  環保產業咨詢業、服務業、運營業的社會化、專業化發展,使環保產業領域進一步拓

  寬,這就預示著環保產業在今后2-3年內將會有很大發展。

  據有關規定預測,未來15年,我國環保產業市場總量平均增長速度可達25%左

  右。到2005年,環保產業年產值將突破2819億元。但是,目前環保產業雖然前

  景廣闊,其發展卻受到多方面條件制約,當前亟須解決的是政策扶持問題。例如在企業

  治污方面,由于投入回報率低,企業治污缺乏動力。目前各自為戰的環保治污體制不但形不成規模效益,而且存在重復投資的弊端。由于目前環保市場不完善,沒有形成全國統一、規范有序的環保市場,不僅不利于環保技術的創新和轉化,也使環保產業的投資渠道受到了限制。 目前企業治污基本是自己污染自己籌資治理,城市公用水、垃圾處理是由當地政府想辦法治理。這種各自為戰的局面,一方面造成重復建設,浪費嚴重,另一方面也使環保力量分散,形不成規模效益,而且在采用新技術等方面也存在著資金不足的問題。

  有必要指出,環保產業在我國仍存在相當的分散性,沒有市場化,巨大的環保潛

  在需求難以轉化為現實市場。為此,必須建立和完善一系列適應市場經濟的政策體系,

  如建立適應市場機制的污染治理收費政策;對環保產業投資者實行財政鼓勵性補助政

  策;對環保投資者以及使用有利于環保技術和產品的企業、生產低公害或無公害產品的

  企業、從事廢物資源化的企業實行優惠稅收政策;制定有利于環保產業發展的信貸政策

  等。企業只有有了經濟推動力,才能成為環保市場的主體,我國的環保產業才能在治理

環境污染中有所作為。

 


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